Проверка исполнения законодательства об образовании Российской Федерации образовательными учреждениями, расположенными на территории Новосибирского района.

Открытость, общедоступность информации, предоставляющий интерес для каждого из нас – это одно из проявлений демократии в современном обществе.
Любой гражданин, независимо от возраста, уровня образования, желает знать, что происходит вокруг него, иметь свою позицию по тому или иному вопросу и принимать участие в жизни государства и общества в целом.
Технические возможности для реализации такого желания в настоящее время безграничны. Но все ли делается для того, чтобы общедоступность информационных ресурсов была реальна?
Прокуратурой Новосибирского района в соответствии с Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.11.2007 года №188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» в порядке надзора проведена проверка законодательства об образовании во всех образовательных учреждениях, расположенных на территории Новосибирского района на предмет соблюдения требований о создании официальных сайтов в сети Интернет.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года №273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность следующих сведений на официальном сайте: дату создания, учредителя, место нахождения, режим, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты; структура, органы управления, реализуемые образовательные программы, численность обучающихся, о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе,
Копий: устава образовательной организации; лицензии, свидетельства о государственной аккредитации, плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, отчета о результатах самообследования, документа о порядке оказания платных образовательных услуг, предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №343 от 18.04.2012 года утверждены Правила размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении.
Настоящие Правила определяют порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении в целях обеспечения ее открытости и доступности.
В соответствии с указанными Правилами образовательное учреждение размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и обновляет в сроки, установленные Законом Российской Федерации «Об образовании», вышеперечисленную информацию.
Информация на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет должна размещаться на русском языке, может быть размещена на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, а также на иностранных языках.
Таким образом, отсутствие у образовательного учреждения официального сайта препятствует доступу участников образовательного процесса и других заинтересованных лиц к информации, открытость которой гарантируется ст.29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года №273-ФЗ.
В ходе проведения проверки установлено, что в большинстве образовательных учреждениях Новосибирского района (в 53 учреждениях) созданы официальные сайты в сети Интернет, учреждениями должным образом обеспечен беспрепятственный доступ как учеников образовательных учреждений, так и их родителей и законных представителей к информации об учреждении.
По результатам проведенной проверки прокурором района 13.05.2013 года внесено 12 представлений руководителям образовательных учреждений, которыми не обеспечен беспрепятственный доступ к информации в соответствии с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года №273-ФЗ, не создан официальный сайт образовательного учреждения.
Подготовлено 10 исковых заявлений об обязании образовательных учреждений создать официальный сайт в сети Интернет, обеспечив беспрепятственный доступ к информации об образовательном учреждении.
Принятые прокурором меры реагирования по обозначенной проблеме призывают соответствующих должностных лиц сделать необходимые выводы и устранить допущенные нарушения закона.