Ранее предоставлять документы на государственную регистрацию прав, в случае если право возникает на основании соглашения (или договора) одной из сторон которого является орган государственной власти или орган местного самоуправления самостоятельно могли только религиозные организации, в случае передачи им в собственность или безвозмездное пользование государственного или муниципального недвижимого имущества.
Со вступлением с силу 23.06.2014г. Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации» №171-ФЗ от 23.06.2014г., которым были внесены изменения в ст.16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. относительно предоставления документов, в случае, когда одной из сторон соглашения (или договора) является орган государственной власти или орган местного самоуправления, государственная регистрация права может быть осуществлена на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо на основании заявления лица, которое заключило с органом государственной власти или органом местного самоуправления соответствующие договор или соглашение. А также с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда обращается орган государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если ему переданы полномочия Российской Федерации по предоставлению лесных участков в границах земель лесного фонда.
Таким образом, введение данной нормы предоставляет физическим и юридическим лицам право выбора в части подачи документов на государственную регистрацию права и последующего получения правоустанавливающих документов, а именно:
- физические и юридические лица, как и ранее, могут самостоятельно обращаться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с приложением необходимых документов, а после проведения государственной регистрации самостоятельно получить правоустанавливающие документы;
- физические и юридические лица могут обратиться в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации, а после проведения государственной регистрации получить правоустанавливающие документы непосредственно в администрации Новосибирского района Новосибирской области.
Наиболее распространенные случаи, когда такое обращение может применяться, это случаи возникновения прав по договору купли-продажи земельного участка, договору аренды земельного участка, государственному контракту по приобретению органом местного самоуправления недвижимого имущества, соглашению о выкупе недвижимого имущества, если одной из сторон в таких случаях является орган местного самоуправления.
Кроме того, заявление на государственную регистрацию перехода прав может не предоставляться в случае возникновения прав у гражданина или организации на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, при их обращении о государственной регистрации своих прав.
В случае, если государственная регистрация прав осуществляется только по заявлению органа местного самоуправления, государственная пошлина за регистрацию прав не взимается, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.17, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
Перечень представляемых для государственной регистрации прав документов, в случае обращения только органа местного самоуправления, не меняется, то есть с заявлением необходимо представить полный пакет документов, в том числе учредительные документы организации, являющейся контрагентом по сделке. Подробный перечень документов и требования к этим документам содержатся в ст.ст.16,19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г.