Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельный участок имеет следующие характеристики: площадь, описание местоположения границ, категория земель, вид разрешенного использования, кадастровый номер, кадастровая стоимость. В соответствии с Гражданским кодексом РФ чтобы земельный участок стал объектом права, вышеуказанные характеристики земельного участка должны быть определены и внесены в сведения государственного кадастра недвижимости.
Согласно федеральному закону от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», образование земельных участков происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Рассмотрим один из наиболее встречающихся случаев - образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с Земельным кодексом РФ, такая ситуация может возникнуть при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения (ст. 36), предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством (ст.34), предоставлении земельных участков для строительства (ст. 31) и ряде иных случаев.
Образование нового земельного участка осуществляется на основании решения органа власти, уполномоченного на распоряжение таким участком. На территории Новосибирского района Новосибирской области это утвержденная главой Администрации Новосибирского района Новосибирской области Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. На схеме указывается местоположение образуемого земельного участка, его площадь, вид разрешенного использования, а так же категория земель. Эта схема является основанием для подготовки межевого плана с целью постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Кадастровый инженер после выполнения геодезических работ формирует межевой план, который сдается в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, для проведения процедуры государственного кадастрового учета.
По истечении 18 календарных дней сведения об образованном земельном участке вносятся в государственный кадастр недвижимости, а испрашиваемому земельному участку присваивается уникальный кадастровый номер. При этом, согласно действующему законодательству, такие сведения носят временный характер.
Указанные сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на земельный участок, т. е. земельный участок должен быть в определенном законом порядке (платно или бесплатно) предоставлен на определенном праве (аренда, собственность и т. д.) заинтересованному лицу. Это право должно быть зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. В этом случае сформированный земельный участок в сведениях государственного кадастра недвижимости приобретает статус «учтенный».
Если по истечении пяти лет со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Это происходит даже в том случае, если участок предоставлен на каком-либо праве, но право это не зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области установленным законом образом. Сведения о таком земельном участке аннулируются и всю процедуру формирования земельного участка необходимо проходить заново.
