Благотворительный фонд «Солнечный город» «Ищу семью»
Управление опеки и попечительства администрации Новосибирского района Новосибирской области
Управление опеки и попечительства администрации Новосибирского района Новосибирской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Новосибирского района Новосибирской области, созданным с целью организации и осуществления деятельности в сфере опеки и попечительства на территории Новосибирского района Новосибирской области.
Задачи управления.
1. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.
2. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.
3. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Функции управления.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1. Организует выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
2. Организует признание гражданина - нуждающимся в установлении над ним опеки или попечительства, осуществляет меры по защите личных и имущественных прав граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.
3. Обеспечивает временное устройство в государственное учреждение нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, принимает меры по сохранности их имущества.
4. Предоставляет в региональный банк данных сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, установленные законодательством Российской Федерации, взаимодействует с региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по вопросам их учета.
5. Осуществляет подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации, в иных установленных семейным законодательством формах.
6. Осуществляет учёт детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение).
7. Осуществляет надзор за условиями проживания детей в семьях усыновителей.
8. Осуществляет подготовку документов для установления опеки или попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство) граждан, в приёмную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности – в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения.
10. Исполняет функции опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетних и недееспособных, над которыми опека (попечительство) не установлена.
11. Осуществляет представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Новосибирской области субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
12. Оказывает помощь опекунам (попечителям), приёмным родителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных.
13. Осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с ч.4 ст.15 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
14. Подготавливает материалы о назначении и обеспечении выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области, в сфере опеки и попечительства.
15. Подготавливает и выдаёт разрешения на расходование опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного его доходов, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.
16. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приёмных родителей, усыновителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане. При необходимости готовит предложения об освобождении, отстранении в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.
17. Осуществляет постинтернатное сопровождение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
18. Принимает участие в организации работы по социально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
19. Осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
20. Выдаёт разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных, достигших 16 лет, в соответствии со ст.36 Гражданского кодекса Российской Федерации.
21. Даёт заключение и готовит проект решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
22. Подготавливает обращение в суд с заявлениями:
а) о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в установленных семейным законодательством случаях.
б) о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
в) о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о регистрации рождения ребенка, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в установленных семейным законодательством случаях, о признании сделок, совершенных подопечными или от имени подопечных, недействительными, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами и иных исков в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством, а также заявлений, рассматриваемых в порядке особого производства.
23. Принимает участие при рассмотрении судом исков, заявлений в порядке особого производства, поданных органом опеки и попечительства, прокурором, иными лицами, уголовных дел в отношении несовершеннолетних и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, в защиту их прав и законных интересов, в том числе в случае отсутствия у них законных представителей, а также участие в исполнении решений судов в установленных законодательством случаях.
24. Принимает участие при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, а именно:
а) осуществляет обследование условий жизни ребенка или лица (лиц), претендующего на его воспитание, представление суду акта обследования и основанного на нем заключения по существу спора.
б) готовит заключения по отдельным вопросам осуществления опеки и попечительства, установленных законодательством Российской Федерации.
25. Разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, определяет представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми, участвует в устранении препятствий к общению с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников в установленном законодательством порядке.
26. Принимает решение и осуществляет отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, обеспечивает его временное устройство и уведомляет прокуратуру по данному факту.
27. Участвует в разрешении между родителями спорных вопросов о воспитании детей.
28. Участвует в исполнении решений судов об отобрании и передаче детей на воспитание другого родителя.
29. Подготавливает и выдаёт разрешения на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены.
30. Осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества.
31. Осуществляет подготовку разрешения на вступление в брак лиц, не достигших совершеннолетия.
32. Осуществляет подготовку и выдаёт разрешения на изменение имени, фамилии ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет, разрешает разногласия, возникшие при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка.
33. Осуществляет подготовку согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством.
34. Осуществляет подготовку в соответствии с действующим законодательством разрешения (отказа) на совершение сделок с имуществом подопечных.
35. Осуществляет подготовку согласия (отказа) на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учёта по месту жительства или по месту пребывания.
36. Осуществляет подготовку договоров о передаче жилья в собственность ребёнка в порядке приватизации или готовит согласие (отказ) на заключение указанных договоров с участием несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными.
37. Осуществляет подбор доверительного управляющего имуществом несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, недееспособного гражданина, а также лица, признанного судом безвестно отсутствующим, подготавливает договора доверительного управления имущества подопечных в соответствии со ст.38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
38. Осуществляет подготовку разрешения на заключение трудовых договоров лицам моложе 16 лет в порядке, установленном трудовым законодательством.
39. Осуществляет подготовку в установленном порядке согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из одного образовательного учреждения или учреждения социального обслуживания населения в другое, либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования.
40. Осуществляет подготовку согласия на психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего и помещение его в психиатрический стационар, принимает решение о помещении несовершеннолетних и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, в психиатрический стационар или психоневрологические учреждения.
41. Ведёт учёт лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными.
42. Осуществляет подготовку документов и устройство недееспособных под опеку, а при отсутствии опекуна ставит в известность органы здравоохранения и социальной защиты населения для осуществления устройства признанного недееспособным, вследствие психического расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждение.
43. Ведёт учёт совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве в форме патронажа; готовит решение о назначении помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина, находящегося под патронажем, и осуществляет контроль за исполнением помощником своих обязанностей.
44. Подготавливает проекты договоров и выдаёт договоры об осуществлении опеки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
45. Представляет законные интересы несовершеннолетних граждан, граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, а также граждан, в отношении которых ведётся производство о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии у них близких родственников в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
46. Сообщает в налоговые органы в соответствии со ст.85 Налогового кодекса об установлении опеки (попечительства) над физическими лицами, об управлении имуществом несовершеннолетних и недееспособных граждан и последующих изменениях, связанных с опекой (попечительством).
47. Устанавливает факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
48. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией и техники безопасности.
49. Реализует иные полномочия по опеке и попечительству, согласно действующему законодательству.
50. Обеспечивает жилыми помещениями граждан, указанных в ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – граждане, указанные в Федеральном законе № 159-ФЗ), в том числе:
а) предоставление гражданам, указанным в Федеральном законе № 159-ФЗ, благоустроенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
б) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими.
в) формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
д) принятие решения о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам, указанным в Федеральном законе № 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
е) принятие решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключение с гражданами, указанными в Федеральном законе № 159-ФЗ, договора социального найма в отношении данного жилого помещения.
51. Оказывает информационную, психологическую, педагогическую, юридическую и иную помощь по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов подопечного.
52. Осуществляет взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты населения и иными учреждениями, общественными объединениями и средствами массовой информации по вопросам опеки и попечительства.
53. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры.
54. Предоставляет государственную статистическую и региональную отчетность в сфере опеки и попечительства.
55. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.
(выписка из Положения об управлении опеки и попечительства администрации Новосибирского района Новосибирской области, утвержденного Главой Новосибирского района Новосибирской области 20.05.2020 г.)
С первого января 2006 года образовался отдел опеки и попечительства администрации Новосибирского района в количестве 5 специалистов. 1 ноября 2008 года отдел реорганизован в управление опеки и попечительства с численностью 15-ти специалистов.
Специалисты управления находятся по адресу: г. Новосибирск, ул. Фабричная, 55
тел.(факс): 373-45-87, 373-46-78, 373-46-79 373-45-88
e-mail: 20opeka13@mail.ru
